Долги за коммуналку и всё о реструктуризации долгов

В Министерстве социальной политики Украины рассказали, в каких случаях обращения компаний-поставщиков ЖКУ в суды правомерны. Действующее в Украине законодательство гарантирует защиту прав человека на жилье, которые прописаны в Конституции. Защищает право на жилье и Закон Украины «Об исполнительном производстве». Согласно документу, нельзя забирать единственное жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено. При этом запрещено отчуждение жилой недвижимости, в которой зарегистрированы несовершеннолетние. В таких случаях требуется разрешение органов опеки и попечительства.

«Установленный законом порядок взыскания имущества должника предполагает, что в первую очередь долг должен быть погашен за счет средств потребителя. В случае отсутствия другого имущества применяется взыскание жилья», - сообщили в Минсоцполитики. По словам чиновников, практика продажи жилья за коммунальные долги может применяться в крайних случаях и в Украине фактически не используется.

Будут ли продавать квартиры и дома за коммунальные долги, покажет время. Но учитывая повышение стоимости коммунальных услуг, можно предположить, что задолженность населения по оплате ЖКУ увеличится.

Чтобы не накапливать долги по оплате коммунальных услуг потребителям следует оформить субсидию. А существующую задолженность можно выплатить в течение нескольких месяцев, подписав договор о реструктуризации долга. Чиновники уверены, что поставщики услуг готовы предоставить потребителям рассрочку, для возврата средств.

ПАО «Киевэнерго» обнародовало данные о задолженности киевских потребителей теплоэнергии по состоянию на 1 сентября 2016 года.

Общая сумма долга составляет 1,72 млрд грн. Наибольшую задолженность за теплоэнергию, отопление и горячее водоснабжение накопили жилищно-эксплуатационные организации и население – 845,06 млн грн и 521,01 млн грн соответственно.

Наиболее критическая ситуация с расчетами за отопление и горячую воду сохраняется в жилищном фонде коммунальной формы собственности Шевченковского (252,60 млн грн) и Голосеевского (164,26 млн грн) районов. Ситуацию усугубило увеличение на 28,22 млн грн в течение месяца долга населения за горячее водоснабжение. Прирост этой задолженности произошел во всех районах, кроме Печерского.

Эксперт по развитию ОСМД Станислав Драганов на своей странице Facebook рассказал о механизме взыскания долгов за коммунальные услуги.

«ЖКС «Фонтанский» (город Одесса) начинает воевать с должниками по-своему. Пугают отчуждением имущества за счет долгов. Однако указывают долг всего дома, который не является потребителем, а фактические потребители услуг ЖКХ - собственники квартир. Следовательно, на дом в суд подавать не будут, могут привлечь собственников.

Никто не может быть принудительно лишен жилья, кроме как на основании закона и по решению суда. Об этом говорит статья 47 Конституции Украины.

Она подтверждает тенденцию последних месяцев, когда ЖЭКи все активнее прибегают к взысканию долгов за жилищно-коммунальные услуги в судебном порядке. Положениями гражданского процессуального кодекса Украины, каждому человеку гарантируется право обратиться в суд для рассмотрения требований о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. При этом ГПК Украины предусматривает упрощенный порядок рассмотрения такого рода споров.

В случае не погашения долга, на имущество должника будет наложен арест. В первую очередь, заберут сбережения в национальной и иностранной валюте. Дальше - принудительная реализация недвижимости. Если у вас есть квартира, она пойдет с молотка. Однако для этого необходимо, чтобы сумма долга составляла значительный процент от рыночной стоимости жилья. Процедура принудительной реализации недвижимого имущества должника урегулирована приказом Министерства юстиции «О реализации арестованного имущества путем проведения электронных торгов». Датирован 22.12.2015 № 2710/5. Действующий, текущая редакция. Принятие от 22.12.2015. Утрата силы состоится позже, основание, //zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1301-16 .

Статья 52 Закона Украины «Об исполнительном производстве» предусматривает, что если сумма, подлежащая взысканию, не превышает десяти размеров минимальной заработной платы (14 500 ̲грн)̲, обращение о взыскании единственного жилья должника и земельного участка, на котором оно расположено, не ̲удовлетворяется. В таком случае государственный исполнитель обязан принять все меры для исполнения решения за счет другого имущества должника.

Таким образом, законом Украины «Об исполнительном производстве» регламентировано, что взыскание недвижимого имущества (в том числе квартиры, дома) физического лица осуществляется при отсутствии у ̲него ̲достаточных ̲для ̲покрытия ̲задолженности средств или движимого имущества. Взыскание жилого дома или квартиры, в которой должник фактически проживает, производится в последнюю очередь.

Итак, любые высказывания ЖЭКов о намерении отсудить квартиры (дома) за неуплату коммунальных услуг в судебном порядке, по сути, являются лишь средствами воздействия на недобросовестных потребителей услуг. Арест и принудительная реализация недвижимого имущества осуществляются в процедуре принудительного исполнения решения о взыскании задолженности, а сама процедура взыскания может занять много времени. Однако опасность потерять жилье в счет уплаты долгов по коммуналке все же существует.

В случае продажи вашей квартиры жилищно-коммунальное хозяйство забирает сумму долга, а остальные деньги возвращает владельцу. Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает передачи в собственность поставщику коммунальных услуг жилье без добровольного согласия владельца.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность погашения имеющейся задолженности по жилищно-коммунальным услугам за счет перехода права собственности на квартиру к организации-поставщику услуг. Такое возможно исключительно в добровольном порядке с согласия должника.

С первого августа вступил в силу новый закон о судоустройстве, а с ним и изменения в гражданский процессуальный кодекс Украины. В заключительных положениях заложены штрафные санкции для злостных неплательщиков. С момента, когда предприятие, предоставляющее услуги, подало в суд заявление на должника, начинает набегать пеня - 3% годовые, плюс ожидания по инфляции. К тому же, штрафные санкции были одним из требований МВФ», - сообщил эксперт.

В «Киевэнерго» рассказали, что самые крупные долги перед компанией за отопление и горячую воду накопили жители Шевченковского района – в среднем 644 грн в пересчете на одного жителя района.

Среди жилых домов столицы самую крупную задолженность за услуги «Киевэнерго» имеют жители Печерского района – 865 тыс. грн, Оболонского – 564 тыс. грн и Святошинского – около 500 тыс. грн.

Состояние расчетов населения за услуги отопления и горячей воды перед ПАО «Киевэнерго» по состоянию на 1 сентября 2016 года:

Змінено порядок примусового виконання рішень про стягнення заборгованості за ЖКП

У Комунальному концерні «Центр комунального сервісу» розповіли, про нові правила стягнення заборгованості за комунальні послуги. З 05.10.2016 відповідно до нових законів («Про виконавче провадження» та «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів») суттєво змінюється порядок примусового виконання рішень про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.

Зокрема, з 5 жовтня 2016 року:
- стягувач буде мати право самостійно звертатись до організації, яка здійснює боржнику виплату заробітної платні, стипендії, пенсії, для проведення відрахувань;
- боржник не матиме можливості добровільного виконання рішення після відкриття виконавчого провадження;
- із відкриттям виконавчого провадження боржник повинен сплатити не лише суму основного боргу, інфляційні втрати, 3% річних, судовий збір, але і виконавчий збір у розмірі 10 % від суми боргу та відшкодувати авансовий внесок у розмірі не менше 2% від суми, що підлягає стягненню;
- боржника зобов’язали подавати виконавцю вичерпну інформацію про власні доходи та майно, за невиконання чого законодавством передбачена відповідальність у вигляді накладення штрафів.

У 2017 році будуть введені чергові зміни в порядок. Так, з 5 січня 2017 року:
- поряд із державними виконавцями примусове виконання рішень, зокрема, про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, зможуть здійснювати і приватні виконавці;
- запроваджується єдиний реєстр боржників, що передбачає відкрите розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України відомостей про боржників;
- знаходження особи в єдиному реєстрі боржників створить негативні наслідки для самого боржника, зокрема неможливість здійснювати відчуження (продаж, дарування і т.д.) майна через нотаріусів.

«Якщо у споживача виникла заборгованість за житлово-комунальні послуги, задля уникнення негативних наслідків у подальшому та понесення додаткових витрат (сплата інфляційних витрат, 3% річних, судового, виконавчого збору, авансового внеску), можна укласти договір розстрочки та сплачувати борг рівними частинами», - повідомили в центрі комунального сервісу.

Потребителям придется платить проценты за долги по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такая норма прописана в новом законопроекте №1581-д «О жилищно-коммунальных услугах». В документе говорится: «В случае несвоевременного осуществления платежей за жилищно-коммунальные услуги потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01 процента суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100 процентов общей суммы долга».

Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Данная норма вступит в силу с 1 января 2018 года. Отметим, что законопроект подготовлен ко второму чтению и в Верховной Раде Украины повторно не рассматривался, но профильный комитет одобрил текст документа и рекомендовал к принятию.

Исходя из тарифов на коммунальные услуги, которые вступили в силу в 2016 году, можно примерно рассчитать, сколько будет стоить 1 день промедления в оплате ЖКУ. К примеру, стоимость коммунальных услуг в двухкомнатной квартире зимой 2016-2017 годов составит 1877,42 грн, следовательно, за 1 день пеню насчитают 0,19 грн, а за месяц — 5,7 грн.

Цитата "Domik - ЖКХ":

Потребителям придется платить проценты за долги по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такая норма прописана в новом законопроекте №1581-д «О жилищно-коммунальных услугах». В документе говорится: «В случае несвоевременного осуществления платежей за жилищно-коммунальные услуги потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01 процента суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100 процентов общей суммы долга».

Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Данная норма вступит в силу с 1 января 2018 года. Отметим, что законопроект подготовлен ко второму чтению и в Верховной Раде Украины повторно не рассматривался, но профильный комитет одобрил текст документа и рекомендовал к принятию.

Исходя из тарифов на коммунальные услуги, которые вступили в силу в 2016 году, можно примерно рассчитать, сколько будет стоить 1 день промедления в оплате ЖКУ. К примеру, стоимость коммунальных услуг в двухкомнатной квартире зимой 2016-2017 годов составит 1877,42 грн, следовательно, за 1 день пеню насчитают 0,19 грн, а за месяц — 5,7 грн.

Сейчас и так в ощадбанке очередь стоит платить до 20-го числа и даже после 20-го, т.к. в других банках и на почте уже берут комиссию. В таком случае, если введут пеню, то надо чтоб ощадбанк работал без выходных или рабочий день продлили хотябы до 20 час.

Кабинет Министров Украины предлагает потребителям оформить рассрочку на оплату жилищно-коммунальных услуг. Воспользоваться новым механизмом оплаты ЖКУ могут украинцы, которые не получают субсидии.

Отметим, что оформить рассрочку можно только на оплату централизованного теплоснабжения. Компания-поставщик услуги в отопительный сезон ежемесячно будет насчитывать 50% стоимости тепла. Неоплаченную часть стоимости услуги потребитель будет погашать в межотопительный сезон. Таким образом, за централизованное тепло необходимо будет платить в течении всего года.

Потребители, которые намерены оформить рассрочку на оплату ЖКУ, должны написать заявление и направить его в компанию, предоставляющую услугу по централизованному теплоснабжению.

Как возобновить электроснабжение квартиры, если услуга была отключена

При наличии задолженности за оплату коммунальных услуг компании-поставщики могут временно прекратить предоставление услуги потребителям. Потребителям, которые не оплачивают потребленную электроэнергию, поставщики услуги могут прекратить энергоснабжение.

Государственная служба статистики Украины опубликовала статистические данные об оплате населением жилищно-коммунальных услуг в сентябре 2016 года.

В сентябре 2016 года украинцы уплатили за жилищно-коммунальные услуги 3,1 млрд грн (74,1% начисленной за этот период суммы), за электроэнергию – 1,6 млрд грн (99,6% начисленной за этот период суммы). По состоянию на конец сентября 2016 года задолженность населения по оплате за централизованное отопление и горячее водоснабжение составила 4,8 млрд грн, за содержание домов и придомовых территорий — 2,5 млрд грн, за централизованное водоснабжение и водоотведение – 1,9 млрд грн, за вывоз бытовых отходов – 0,4 млрд грн, за электроэнергию – 3,1 млрд. грн.

Коммунальные долги: за какой размер задолженности могут отобрать квартиру

Водоснабжение, газ и электроэнергия обходятся украинским потребителям очень дорого. А со счетами за отопление сумма за ЖКУ будет колоссальной. Многим она не по карману, поэтому потребители энергоресурсов накапливают задолженности перед компаниями-поставщиками услуг. Если долг достигает определенной отметки, на кону стоит квартира — должника могут выселить, а его жилье продать на аукционе и вырученными деньгами погасить долг.

Рисковый размер задолженности за коммунальные услуги — 20 минимальных заработных плат. В таком случае квартиру могут забрать, даже если она является единственным жильем человека. Если же она не единственная недвижимость должника, лишиться ее можно за меньшую задолженность. Такая норма прописана в ст. 48, части 7 Закона Украины «Об исполнительном производстве» №1404-19 от 02.06.2016.

Как не потерять квартиру

1. Не накапливать долги. Следует оформить субсидию на оплату коммунальных услуг и стараться платить по счетам вовремя.

2. Если у потребителя нет денег на оплату всех счетов, нужно платить часть суммы или какую-то одну услугу оплачивать полностью (газ, воду или свет). Главное следить за тем, чтобы задолженность не превышала 20 минимальных зарплат. До конца 2016 года эта сумма будет составлять 32 000 грн, а с 1 января после повышения минимальной зарплаты — 64 000 грн.

3. Если компания-поставщик услуги не добросовестно исполняла свои обязательства — не обеспечивала должного отопления или температура горячей воды не соответствовала нормам, нужно зафиксировать это. Следует вызвать представителя поставщика и документально оформить не предоставление той или иной услуги. В таком случае потребитель будет освобожден от оплаты за тот период, когда услуга отсутствовала.

4. Если компания-поставщик услуги обратилась в суд, чтобы взыскать с потребителя долг, не стоит уклоняться от получения судебного приказа. Его можно обжаловать на протяжении 10 дней, отсчет которых начинается с даты отправления. В данном случае лучше обратиться за помощью к юристам, которые помогут отстоять право на жилье и «договориться» с поставщиком услуги об упрощенной процедуре погашения долга, например, договорившись о реструктуризации долга .

Кабинет Министров Украины разрешил украинцам, в отопительный сезон, оплачивать половину стоимости услуги по централизованному теплоснабжению.

В ПАО АК «Киевводоканал» предлагают потребителям, накопившим задолженности, заключить договор реструктуризации долга.

Если потребитель вовремя не заплатил за газ, поставщик услуги вправе прекратить газоснабжение

В случае нарушения сроков оплаты услуги, потребитель должен покрыть помимо долга поставщику еще и пеню в размере двойной учетной ставки национального банка от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Если же потребитель не платит за газ длительное время, игнорируя оповещения об обязательности оплаты потребленного топлива, компания-поставщик услуги вправе потребовать её в судебном порядке.

Щоб уникнути відключення газу споживачі можуть написати заяву на реструктуризацію боргу.

В 2017 году данные о потребителях, которые не оплачивают жилищно-коммунальные услуги, внесут в единый реестр должников.

В январе 2017 года в Министерстве юстиции заработал новый онлайн-сервис, позволяющий получить информацию о гражданах, которые задолжали за ЖКУ и узнать размер долга. Ознакомиться с информацией о должниках можно на сайте — //erb.nais.gov.ua/#/search-debtors



Как найти информацию в реестре должников

В едином реестре должников будут внесены данные обо всех физических и юридических лицах, которые не оплачивают услуги. Чтобы найти информацию о должнике, необходимо в строке поиска указать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество;
- дату рождения;
- номер идентификационного кода или регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов.

В ведомстве уверены, что это нововведение поможет избежать проблем при продаже или переоформлении недвижимости, а также погасить задолженность за коммунальные услуги. При этом в Минюсте предлагают ужесточить наказание за неуплату ЖКУ. Так предпринимателей будут лишать лицензии на ведение бизнеса, а у физических лиц — отбирать водительские права.

Единый реестр должников был создан в соответствии с Законом Украины «Об исполнительном производстве» от 2 июня 2016 и положения об автоматизированной системе исполнительного производства, которое вступило в силу 5 января 2017 года.

Столичные ЖЭКи обращаются в коллекторские фирмы, чтобы вернуть долги за ЖКУ

В декабре 2016 года в СМИ появилась информация о том, что столичные ЖЭКи обращаются в коллекторские фирмы, чтобы вернуть долги за жилищно-коммунальные услуги.

Domik.ua решил выяснить, являются ли такие действия ЖЭКов законными. В эксклюзивном комментарии в департаменте жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА сообщили, что законодательство Украины не запрещает ЖЭКам обращаться в коллекторские компании. «Действующим законодательством не предусмотрены никакие ограничения относительно привлечения посторонних юридических либо физических лиц к проведению претензионно-взыскательной работы и принудительного взыскания задолженности, независимо от суммы долга. Привлечение таких лиц зависит исключительно от решения жилищно-эксплуатационных организаций, как самостоятельного субъекта хозяйствования», - говорится в комментарии департамента. Отметим, что в департаменте также рассказали о том, что Киевская и районная государственные организации ограничены в осуществлении влияния на ОСМД и ЖЭКи.

Процедура решения вопроса задолженности потребителей за ЖКУ

В Киеве в 2015 году был создан коммунальный концерн «Центр коммунального сервиса», который обеспечивает сбор платежей от потребителей ЖКУ в пользу их исполнителей, а также осуществляет комплексные мероприятия по повышению платежной дисциплины населения. В КГГА сообщили, что работа по взысканию долгов за коммунальные услуги проводится исключительно сотрудниками концерна, без привлечения посторонних юридических и физических лиц.

Следовательно, можно сделать вывод, что компании, которые обслуживают многоквартирные дома, могут обращаться к коллекторским фирмам по собственной инициативе, так как действующее законодательство Украины не запрещает подобных действий.

Киевляне могут реструктуризовать долги, на оплату коммунальных услуг, сроком до 5 лет без первого взноса с 1 февраля по 31 марта 2017 года. Об этом сообщили в коммунальном концерне «Центр коммунального сервиса».

Потребителю необходимо написать заявление на реструктуризацию долга. В концерне сообщили, что заявление можно подать в бумажном или электронном виде.
К заявлению необходимо добавить следующие документы :
- копия паспорта владельца или совладельца жилой недвижимости;
- копия идентификационного кода;
- копия правоустанавливающих документов на квартиру.

Преимущества реструктуризации долга
В концерне отметили, что подписание договора рассрочки позволяет избежать таких негативных последствий, как:
- начисление штрафов;
- принудительного взыскания долга;
- оплата судебного и исполнительного сбора;
- ареста имущества и его принудительной реализации;
- ограничения выезда за рубеж;
- криминальная ответственность за невыполнение решения суда.

Украинцев будут штрафовать за несвоевременную оплату коммунальных услуг.

Данное нововведение прописано в законопроекте №1581-д «О жилищно-коммунальных услугах». Документ принят за основу и отправлен на подготовку ко второму чтению. Профильный комитет парламента одобрил законопроект. В документе говорится: «В случае несвоевременного осуществления платежей за жилищно-коммунальные услуги, потребитель обязан уплатить пеню в размере, установленном в договоре, но не выше 0,01 процента суммы долга за каждый день просрочки. Общий размер уплаченной пени не может превышать 100 процентов от общей суммы долга».

Согласно проекту закона, пеня за несвоевременную оплату ЖКУ вступит в силу с 1 января 2018 года. Штраф будет начисляться с первого рабочего дня, после окончания граничного срока оплаты квитанций. Если в 2018 году тарифы на ЖКУ не изменятся, то за просрочку оплаты квитанций за двухкомнатную квартиру из расчета 1877,42 грн придется заплатить:

- за 1 день — 0,19 грн;
- за месяц — 5,7 грн.

В правительстве считают, что задолженность за ЖКУ в Украине незначительная.

Чиновники не связывают рост задолженности по оплате ЖКУ с повышением стоимости коммунальных услуг. По словам министра социальной политики Украины Андрея Ревы, незначительные колебания в оплате ЖКУ наблюдались в последние три месяца 2016 года. Это связано с завышенными квитанциями по оплате тепла. В ведомстве уверены, что за последний год уровень оплаты ЖКУ не снизился. Данные подтверждают и в НКРЭКУ. В 2016 году тепло и горячую воду оплатили на 93%, как и в 2014-2015 годах.

«Незначительная задолженность населения обусловлена ошибочно начисленным платежами за тепло в октябре и ноябре . Поэтому потребители ждали перерасчет и не оплатили вовремя. По состоянию на февраль 2017 года 7,4 млн украинских домохозяйств получают компенсацию на оплату коммунальных услуг . Это позволяет своевременно рассчитываться за потребленное тепло, электроэнергию и воду», - отмечает Андрей Рева. Министр напомнил, что потребители, которые получают субсидию, должны оплачивать стоимость, фактически потребленной услуги. Не платить за ЖКУ можно только в случае наличия переплаты на личном счету.

Кто и как оплачивает ЖКУ в Украине
По данным государственной службы статистики Украины, уровень оплаты, на сегодняшний день, ниже, нежели отмечают в НКРЭКУ. В 2016 году украинцы рассчитались за коммунальные услуги на 82,8% . В декабре 2016 года уровень оплаты достиг 63,8% от начисленных платежей. Услуги по горячему водоснабжению и централизованному отоплению в 2016 году потребители оплатили на уровне 86%. В Киеве долг за потребенную горячую воду и тепло за 2016 год достиг 3 млрд 839,2 млн грн. Бытовые потребители задолжали 1 млрд 954,3 млн грн.